无人机资料图/图 来源网络
记者从深圳市无人机行业协会获悉，《深圳市民用微轻型无人机管理暂行办法》自2019年3月1日起施行。
据了解，《深圳市民用微轻型无人机管理暂行办法》提出，要求通过企业加装飞行控制芯片、设置电子围栏等科技手段对无人机进行有效监管。在无人机飞行综合监管平台上，实现轻型无人机空域申请、飞行计划申报和信息备案等功能。
深圳市无人机行业协会会长杨金才在接受记者采访时表示，《深圳市民用微轻型无人机管理暂行办法》的出台充分体现了对民用无人机飞行的有效监管，又便利市民，对促进无人机产业的健康发展有利。在深圳试点启动的无人机监管综合系统使无人机合法飞行有了可以落地的解决方案，为全国无人机管理提供了很好的样本依据和模式参考。
“办法的出台破解了‘黑飞’困局，首先要明确无人机飞行的监管部门，明确各部门职责。监督对象广义的说来是无人机，但并非所有的无人机都应该纳入法律监管的范围，法律监管的对象应当是会侵害国家、社会、个人法益的违法无人机飞行行为。因此，应当通过设置一定的标准，以明晰进行何种程度的无人机飞行的行为会受到法律的惩戒。”杨金才说。
杨金才认为，无人机同样也需要一部如《道路交通安全法》法律法规一样能够全方位规范的“空中交通安全法”予以规制。无人机的兴起给当前的法律规范和管理带来了较大的冲击，当然法律面对新兴事物总是会有滞后性。因此，有必要通过进一步的完善法律规范，使得空中飞行安全与飞行秩序得到充分保障。《深圳市民用微轻型无人机管理暂行办法》明确了合理设置无人机禁飞区域，统一无人机信号管理标准，健全无人机事故应急处理机制，明确无人机违规处罚条款。
此前，2018年11月，深圳无人机飞行管理试点正式启动，《深圳地区民用无人机飞行管理实施办法（暂行）》同步出台。在暂行管理实施办法中，根据运行风险大小，将民用无人机分为微型、轻型、小型、中型、大型五类。在年龄规定上，轻型无人机驾驶员（俗称“飞手”）应当年满8周岁，未满14周岁应当有成年人现场监护；小型无人机驾驶员应当年满16周岁；中型、大型无人机驾驶员应当年满18周岁。
